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未成年網民1.75億!我國再次為互聯網原住民畫像

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◎ 科技日報記者 劉艷5月13日,共青團中央維護青少年權益部和中國互聯網絡信息中心(CNNIC)聯合發佈《2019年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》(以下簡稱《報告》)。我國未成年網民規模為1.75億,互聯網普及率達93.1%,城鄉數字差距進一步彌合,未成年人的互聯網使用將從“增量”階段轉向“提質”。這是我國第二次給未成年人網上生活全面畫像,調查對象涵蓋中國18歲以下小學、初中、高中、職高、中專、技校在校學生。《報告》提示,互聯網已是未成年人認識世界、日常學習、休閑娛樂的重要平臺,未成年人的網絡社會屬性在初中開始形成,高中得到鞏固,應基於這一特點進行差異化教育。學齡前兒童加速觸網存隱憂由於傢長的管制和條件限制,有一部分低年級小學生不上網,互聯網在低年級小學生群體的普及率不到80%。但是,《報告》發現,互聯網對低齡群體的滲透能力正日漸增強,越來越多的未成年人在學齡前就開始使用互聯網,小學生在學齡前就使用互聯網的比例已達32.9%,預期將有越來越多的未成年人在學齡前就接觸互聯網。為避免“將孩子交給網絡”,傢庭上網技能教育、網絡內容監督管理、互聯網企業針對性保護機制均面臨提升。《報告》建議,在傢長必須有能力對孩子使用手機進行正確管理和引導的同時,相關政府部門應繼續強化監督管理,杜絕各類不良內容可能對學齡前兒童造成的影響,互聯網企業應開發具有針對性的學齡前兒童保護機制、應用程序和內容產品,並為傢長提供簡單易操作的管理工具。《報告》強調,社會各層面應重視學齡前兒童的上網管理和教育,采取措施幫助孩子從觸網之初就養成良好的網絡使用習慣,以有效降低未成年人網絡沉迷風險。與此同時,針對不同學歷段未成年人特點完善網絡教育,重點將上網技能、防止沉迷、自我保護、信息甄別等能力作為必修課。在線教育仍需探尋更合理模式互聯網已成推動教育信息化改革和知識普惠發展的主要依托,89.6%的未成年網民使用互聯網進行學習,其中,通過互聯網學習課外知識、復習的比例較2018年增長最為明顯。未成年人的網上學習更多表現為課堂教育的延伸,做作業、復習學過的知識、在線答疑、背單詞占很大比例。但是,這種模式帶來的問題也引發爭議。有政協委員提交的《關於停止小學老師用手機微信和QQ對學生及傢長佈置和提交作業的提案》指出,學校利用即時通訊工具佈置作業給傢長帶來瞭額外負擔。2019年2月,教育部做出回復,“教師不得通過手機微信和QQ等方式佈置作業,將批改作業的任務交給傢長,避免出現學校減負、社會減負、教師減負、傢長增負的現象。”《調查》提示,以互聯網串聯老師、學生、傢長三方的方式固然給教育工作帶來很多益處,但更加合理的模式仍需摸索與實踐。不能忽視的是,當前種類繁多的在線教育平臺教學水平參差不齊,虛假宣傳依然存在,行業規范化水平有待提升。如何利用在線教育幫助未成年人有效進行學習、消除教育資源區域性差異等問題仍需各方持續探索。休閑娛樂對未成年人的影響不可大意互聯網對未成年人休閑娛樂的影響比對學習的影響更深,聽音樂和玩遊戲依然是未成年網民的主要網上娛樂活動,緊隨其後,收看短視頻的占比已升至46.2%。未成年人沉迷遊戲、過度消費的問題已引起社會高度重視,短視頻對未成年人的沉迷影響尤其需要關註。短視頻網站是內容發佈和運營平臺而非創作方,平臺內容均為用戶主動上傳,很難避免未成年人收看到低俗或不健康內容。雖然目前短視頻企業已經通過圖像識別技術對用戶上傳視頻進行審核,但一些處於灰色地帶的低俗和不良內容缺乏清晰判斷邊界,內容難以被徹底區分。《報告》警示,如果傢庭和社會不能對未成年人網上娛樂活動進行正確管理與引導,有可能影響未成年人正常的學習和生活。《報告》建議,相關政府部門、行業組織、互聯網企業應結合自身職責,對未成年人網上娛樂活動推出保護性措施,在政策和機制上避免過度網上娛樂給未成年人帶來的危害。采用技術手段對未成年人在線時間予以限制,設立未成年人傢長監護系統。網絡素養教育有必要拓展至全民《報告》提示,我國目前的網絡素養教育尚不完善,網絡操作技能、網絡防沉迷知識、網上自護意識和能力需要進一步加強,未成年網絡素養教育體系需要完善。有65.6%的未成年網民主要通過自己摸索來學習上網技能。雖然很多中小學都已設置瞭網絡教育課程,但目前對網絡素養教育整體尚處於較為初級的階段,尚未形成統一的網絡教育課程體系,課程設置、教學內容、師資培訓等都還有待加強。學校的網絡素養教育中,具體網絡操作技能、網絡防沉迷知識、網絡相關法律知識的學習需要盡快彌補短板,未成年網民中學習過以上知識的比例均未達到60%。《報告》指出,未成年人作為互聯網時代的“原住民”,其網絡素養不但影響個人身心發展,更關系國傢和民族的未來。他們的認知和行為尚處在發展階段,容易面臨數字壓力、網絡成癮、網絡暴力、隱私安全等諸多風險,對各類互聯網信息和應用的辨別與使用技能需要長期引導、培養。《報告》強調,未成年人網絡素養教育應該成為國傢、社會、學校乃至每個傢庭都高度關註的課題。將網絡素養教育拓展至全民,可以有效糾正傢長、學校和社會對未成年人使用互聯網的錯誤認知,使傢長具備管理和引導子女正確上網的能力,消除其對互聯網不良影響的焦慮心理。未成年人上網行為需要引導2019年未成年網民對互聯網的依賴有所降低,但采用多種方式降低未成年人網絡沉迷風險,避免孩子將上網作為精神寄托依然任重道遠。調查顯示,81.9%的未成年人所在學校不允許學生帶手機進校;3.1%的學校對學生在校使用手機還沒有作出相關規定。未成年網民擁有手機的比例已達63.6%,是全面禁止手機入校還是進行合理引導,一直是考驗學校和教師的管理難題。2019年,教育部、國傢衛健委等部委聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,要求“嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產品帶入課堂,帶入學校的要進行統一保管”。另據調查數據,未成年網民工作日日均上網時長在2小時以上的為9.9%,節假日日均上網時長在5小時以上的為10.4%。這部分未成年網民有可能受到過度使用互聯網帶來的不良影響。此外,有8.3%的未成年網民表示上網時長沒有受到傢長限制。《報告》提出,在傢長提高對未成年人日均上網時長的重視,學校加強對學生攜帶手機等智能產品管理的同時,互聯網企業應切實承擔起社會責任,完善實名驗證、時長限制、內容審核、偏好推送等運行機制,進一步整合軟硬件、操作系統、運營商等多方面技術能力,形成統一聯動的未成年人健康上網機制。降低不良信息和網絡暴力傷害需合力54.6%的未成年網民會有意識避免在網上發佈個人信息;41.3%會將網上個人信息設置為好友可見;29.8%會在網上發佈個人信息之前征得父母同意;但是,也有20.8%的未成年網民不具備上述任何隱私保護意識。與此同時,大部分未成年網民具備對各類網絡安全規定的基本認知。《報告》提示,在培養未成年人形成辨別能力與自律能力的同時,必須從小培養他們在互聯網世界的自我保護意識,養成自我保護習慣。調查顯示,46.0%的未成年網民曾在上網過程中遭遇過各類不良信息。遇到炫富類信息的占比最高,達23.5%;淫穢色情、血腥暴力、消極思想內容的占比均超過15%。《報告》強調,網絡不良信息對未成年人的學習、生活產生很大負面影響,阻礙人際關系建構,暴力和色情信息還可能成為誘發犯罪的重要因素。未成年人的價值觀正處於形成階段,對網絡暴力的抵禦能力低,愈發需要受到重視。網絡暴力主要指網民通過互聯網對他人實施辱罵和言語攻擊,可看作是社會暴力在網絡的延伸。社交網絡的高速發展為網絡暴力產生和蔓延提供瞭滋生環境。調查顯示,未成年網民在網上遭到諷刺或謾罵的比例為42.3%;自己或親友在網上遭到惡意騷擾的比例達到22.1%;個人信息未經允許在網上被公開的比例達到13.8%。《通知》呼籲,提升未成年人網上自護能力需要全社會共同努力,需要進步一推動未成年人網絡權益保護相關法律法規的完善,嚴厲打擊網絡空間對未成年人實施傷害的違法犯罪行為。來源:科技日報編輯:劉義陽審核:管晶晶終審:冷文生

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